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据了解，交通部发布这一政策的初衷是整顿我国ETC在发行过程中产生的一系列行业乱象，包括但不限于业务员利用虚假宣传诱导用户办理ETC。此外，车主信息还存在外泄的风险，可能会损坏车主的隐私权及其他权益。

任何一个行业在高速发展的过程中，或多或少都可能产生一些衍生问题，ETC代理行业也不例外。从2019年起，我国ETC行业经历了快速发展的时期，因为市场广阔，截至目前，ETC代理行业依然潜力巨大，每天都有大量代理人员涌入。准入门槛低，发展速度快，当管理跟不上的时候，就容易产生一些问题。

某权威人士表示，此前ETC主要由银行负责发行，后来市场化的ETC公司开始逐步出现，由于用户比较分散，企业没有足够的精力和人力做碎片化的发行安装服务，因此选择把销售渠道外包。

在这种情况下，地推人员为了拿业绩、冲单量，可能出现虚假宣传的情况，导致推销过程中提及的条款无法兑现。这是ETC行业乱象产生的主要原因。

为了我国智慧交通的建立，促进ETC行业实现长期稳定的发展，亟需完善ETC行业的管理体系，营造一个良好的ETC推广环境。

高速行ETC作为拥有高速授权的高速ETC社会发行方，会承担起相应的社会责任，鼓励高速行的渠道们建立网点办理ETC,规范ETC办理业务，规避业务员为用户办理ETC时可能产生的问题，从根本上为用户建立权益保障措施。