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高级统计师考试《高级统计实务与案例分析》备考:“集中型”统计体系
《高级统计实务与案例分析》补充知识
第五章 国际统计合作
§5-2 世界各国的统计体系分类根据联合国统计司2003年出版的《统计组织手册》(第三版),按专业统计和地方统计管理的集中和分散程度,通常将各国政府统计体系划分为“集中型”和“分散型”两大类。
“分散型”统计体系是按专业不同分散设置的统计体系,政府统计工作分散在政府其他部门和地方政府等多个机构和部门之中。该统计体系与专业政策制定机构联系更加紧密,进而对政策需求更加敏感。根据地方统计管理的集中和离散程度,地区分散型体系有两种基本形式:其一,各地统计机构完全受中央统计机构的控制。地区统计机构的作用往往是执行中央统计机构的指示,单纯完成数据收集任务。其二,是地区统计机构并不直接或完全由中央统计机构控制,而是作为该国地方政府的一部分。这种形式通常出现在联邦制中。需要指出的是,上述关于国家统计体系类型的划分是十分粗略的,现实中没有哪个国家完全属于某一类统计体系。各国统计体系千差万别,很难与之完全对应,只是偏向于‘集中型’和‘分散型’而已。但是,我们通过基本类型的划分,便于总结、归纳不同类型国家统计体系在统计工作组织、管理和协调方面的经验和做法。
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